autor: Mircea Mitrutiu

Codul de Conduita al Lobbistilor a fost adoptat dupa consultari la care au participat 60 de reprezentanti ai grupurilor de interese.

In 27 mai 2008, Comisia a adoptat o Comunicare referitoare la Initiativa de Transparenta Europeana care include informatii privind Registrul Reprezentantilor Grupurilor de Interese si Codul de Conduita care este strans legat de acest registru.

Reprezentantii grupurilor de interese trebuie sa respecte sapte reguli de baza:

1. Sa se identifice pe baza numelui si entitatii pentru care lucreaza sau pe care o reprezinta;

2. Sa nu denatureze adevarul si sa nu se prezinte intr-o lumina falsa cu ocazia inregistrarii, cu scopul de a induce in eroare functionarii europeni sau celelalte parti implicate in procesul de influentare a deciziilor publice;

3. Sa declare interesele pe care le reprezinta si, atunci cand este cazul, sa declare clientii si membrii grupului de interese pe care il reprezinta;

4. Sa se asigure, in masura posibilitatilor, ca informatiile pe care le furnizeaza sunt impartiale, nepartinitoare, complete, actuale si nu induc in eroare;

5. Sa nu obtina si sa nu incerce sa obtina informatii sau adoptarea unor decizii intr-un mod lipsit de onestitate;

6. Sa nu determine functionarii europeni cu care intra in contact sa incalce regulile si standardele de comportament care li se aplica/adreseaza;

7. Atunci cand angajeaza fosti angajati ai institutiilor europene, sa respecte obligatiile, regulile si cerintele de confidentialitate prevazute de fostul angajator in contractele incheiate cu acestia.

In aplicarea acestei reguli trebuie avute in vedere articolele 213 si 287 din Tratatul de instituire a Comunitatii Europene, prevederile privind "Independenta si demnitatea" din Codul de Conduita al Comisarilor Europeni, articolele 11-18 din Statutul personalului din institutiile europene si capitolul privind "Obiectivitatea si impartialitatea" din Codul de buna conduita administrativa a personalului.

Incalcarea acestor reguli poate conduce la suspendarea temporara sau excluderea entitatii din Registrul reprezentantilor grupurilor de interese.

Pentru a duce la declansarea unei proceduri administrative, plangerile adresate Comisiei privind incalcarea regulilor de conduita ale lobbistilor trebuie insotite de dovezi.

Contributiile si documentele depuse in sprijinul reprezentarii grupurilor de interese vor fi facute publice pe Internet.

* * *

Studiul privind "Procedurile de consultare publica la nivelul UE" poate fi citit integral pe website-ul Academiei de Advocacy, la adresa: http://advocacy.ro/upload/fisiere/6e67_studiu_privind_procedurile_de_consultare_publica_la_nivelul_ue.pdf