autor: Mircea Mitrutiu
Directia Management, Strategie si Mediu din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii (MTI) ne-a precizat ca specificul programelor derulate de minister - grad ridicat de complexitate, concentrari importante de resurse financiare si umane, procese de executie cu termene medii si lungi, derularea lor simultan cu alte activitati curente de exploatare - conduc la situatia in care "progresele intermediare nu sunt perceptibile sau relevante, iar evaluarea lor este greu de realizat. De regula, pe parcursul implementarii proiectului, unii indicatori de performanta se inrautatesc, iar impactul direct sau propagat devine negativ."
Nivelul progreselor inregistrate este intr-o stransa legatura cu resursele disponibilizate si executia bugetara a programului, iar aparatul central al ministerului a fost afectat de programul de restructurare, reorganizare si reducere a cheltuielilor bugetare.
"La nivelul Unitatii de Politici Publice nu au fost efectuate actiuni centralizate privind monitorizarea indicatorilor de performanta ai politicilor publice si programelor bugetare. Monitorizarea se realizeaza la nivelul directiilor din cadrul MTI si al institutiilor subordonate ale MTI care au atributii in coordonarea, urmarirea si/sau implementarea programelor bugetare. Frecventa masurarii indicatorilor prezentati este de regula anuala. Estimarile pentru anul 2009 au fost facute in contextul asigurarii resurselor necesare stabilite...
La nivelul MTI nu au fost realizate actiuni specifice, cu sprijinul unor firme specializate in sondaje de opinie, pentru evaluarea schimbarilor in mediul socio-economic, de afaceri si in calitatea vietii. Organizarea/angajarea unor astfel de servicii se face, de regula, de institutiile subordonate ale MTI care presteaza servicii publice de transport sau deruleaza servicii pentru populatie. Printre domeniile incluse in sondajul de opinie panel ce va fi derulat de Agentia pentru Strategii Guvernamentale se afla si infrastructura si serviciile de transport...
Nu au fost intocmite rapoarte punctuale de monitorizare a politicilor publice. MTI intocmeste, in cadrul unor actiuni coordonate de Comisia Nationala de Prognoza, rapoarte anuale asupra indeplinirii prevederilor Programului de Guvernare - capitolul referitori la politica in domeniul transporturilor si infrastructurii."
Au fost achizitionate 26 de vagoane noi si au fost modernizate 61 de vagoane de calatori si 12 locomotive.
Sunt in curs de executie lucrari de reparatii capitale la 6 poduri, 10 tunele, 6 sectoare linii si 3 sectoare terasamente.
Statiile de cale ferata din Constanta, Craiova si Timisoara sunt in curs de modernizare, in diferite stadii de executie.
Se executa lucrari de reabilitare pe 1.050 km de drumuri nationale in 23 de sectoare rutiere.
Sunt in desfasurare lucrari de executie de autostrazi pentru patru proiecte:
. Arad - Timisoara (32,2 km)
. Bucuresti - Moara Vlasiei (19,5 km)
. Moara Vlasiei - Ploiesti (48,6 km)
. autostrada Transilvania (142 km)
Sunt in executie lucrari de investitii si reparatii capitale pe 233 de kilometri de drumuri, pasaje si poduri.
La aeroportul international Henri Coanda s-a realizat o parcare auto, a fost extinsa sala de imbarcare si zona de check-in.
La aeroportul international Traian Vuia Timisoara au fost finalizate lucrarile la calea de rulare aeronave si la extinderea platformei de stationare aeronave.
Au fost finalizate lucrarile de structura si montaj a caii de rulare pe tronsonul Nicolae Grigorescu - Anghel Saligny al metroului din Bucuresti si au fost demarate procedurile de achizitionare a 26 trenuri nou de metrou.
Au fost programate 19 evenimente pe calea ferata in 2009 si 1,75 minute de intarziere la 100 km parcursi cu trenul.
Trebuia sa fie eliminati in 2009 peste 258 km cu restrictii de viteza si peste 68 de puncte periculoase prin repararea infrastructurii caii ferate.
Perceptia despre siguranta circulatiei pe calea ferata s-a inrautatit insa simtitor in ultima perioada datorita garniturilor de tren deraiate si a accidentelor feroviare, iar autoritatile nu precizeaza in ce masura s-au tinut de acest program de investitii in infrastructura ferata in 2009.
***
"Raportul de monitorizare a progresului in implementarea politicilor publice 2009" poate fi citit integral pe website-ul Academiei de Advocacy, la adresa: http://www.advocacy.ro/upload/fisiere/bc27_raport-de-monitorizare-a-progresului-in-implementarea-politicilor-publice_2009.pdf
