autor: Mircea Mitrutiu
Raspunsul primit de la Ministerul Mediului inventariaza politicile publice si programele bugetare din perspectiva activitatilor de monitorizare a calitatii aerului, apei, poluarii solului si subsolului, fara a oferi insa informatiile necesare pentru compararea rezultatelor asteptate in 2009 cu tintele atinse in urma evaluarii intermediare a progresului in implementarea politicilor publice.
Secretarul general adjunct al Ministerului Mediului a descris pe larg in raspunsul sau adresat Academiei de Advocacy toate politicile de mediu care aplica acquis-ul comunitar de mediu in Romania, insa nu ne-a oferit date exacte pe baza carora sa putem evalua gradul de indeplinire a obiectivelor si indicatorilor de performanta stabiliti initial pentru fiecare politica in parte:
"Monitorizarea se face conform unei metodologii specifice, in functie de fiecare domeniu de politica publica in parte: protectia mediului, managementul resurselor de apa, administrarea sistemului national de meteorologie.
Ca urmare a monitorizarii s-a concluzionat ca Reteaua Natura 2000 in Romania trebuie extinsa pentru anumite specii si habitate pentru a asigura o mai buna distributie geografica a siturilor si ariilor naturale protejate.
In acest moment este in proces de elaborare Strategia Nationala in domeniul Biodiversitatii.
Se va monitoriza starea de conservare a speciilor si habitatelor de interes comunitar si a speciilor si habitatelor importante pentru protejarea patrimoniului natural de importanta nationala.
In domeniul securitatii biologice va fi realizat Registrul privind locatiile unde are loc introducerea deliberata in mediu a organismelor modificate genetic si va fi organizata o Comisie pentru Securitate Biologica.
De asemenea, este necesara o procedura de control a importului, exportului si tranzitului organismelor modificate genetic.
O prima actiune informativa de verificare a existentei siturilor contaminate in Romania a evidentiat cunoasterea incompleta a datelor.
Accidentele de mediu care au produs efecte transfrontaliere, in special in bazinul Tisei, impun necesitatea continuarii elaborarii hartilor geochimice ale Romaniei.
Elaborarea acestor harti a inceput in 2007 cu acoperirea zonei de frontiera si va continua in interiorul tarii, acolo unde sunt amplasate sursele cu risc potential de accidente transfrontaliere.
In prezent nu exista cadrul normativ necesar pentru investigarea hazardului geologic.
De asemenea, lipsesc o serie de documente de politici publice privind strategia nationala pentru gestionarea siturilor contaminate, remedierea zonelor in care solul, subsolul si ecosistemele terestre au fost afectate, aprobarea listei cu siturile contaminate si stabilirea modalitatilor de investigare a hazardului geologic.
In Romania au fost identificate 11 aglomerari urbane in care este obligatorie evaluarea calitatii aerului cu ajutorul statiilor de monitorizare interconectate intr-o retea nationala.
Reteaua Nationala de Monitorizare a Calitatii Aerului include urmatoarele obiective de monitorizare: verificarea atingerii standardelor si tintelor de calitate a aerului; informarea publicului cu privire la calitatea aerului; identificarea tendintelor pe termen lung a concentratiilor de poluanti in aerul ambiental.
Ministerul Mediului este responsabil cu realizarea hartilor strategice de zgomot si cu elaborarea Strategiei nationale privind schimbarile climatice pentru 2009-2012.
Implementarea Strategiei Nationale pentru Dezvoltare Durabila se realizeaza printr-un grup de lucru interministerial.
Managementul integrat al deseurilor, infiintarea centrelor de colectare a deseurilor din echipamente electrice si electronice, crearea unei retele de colectare a vehiculelor scoase din uz, gestionarea substantelor chimice periculoase si metalelor grele sunt preocupari ale ministerului in privinta dezvoltarii durabile.
Poluarea apei reprezinta cea mai mare problema de mediu din Romania. Calitatea slaba a apei se datoreaza monitorizarii precare a efluentilor industriale si a descarcarilor, precum si a infrastructurii neadecvate de statii de epurare a apei uzate.
Eroziunea zonei costiere este un alt potential risc pentru mediu. Este in curs de proiectare un sistem de monitorizare integrat pentru implementarea Planului integrat de management al zonei costiere care se intinde de-a lungul a 240 de km pe malul Marii Negre.
Lipsesc documentele strategice in domeniul gospodaririi apelor, gospodaririi integrate a zonei costiere, protectiei impotriva eroziunii marine si lucrarilor de infrastructura din domeniul gospodaririi apelor.
Managementul situatiilor de urgenta presupune monitorizarea actiunilor preventive privind indepartarea materialului lemnos si deseurilor de pe malul si din albiile cursurilor de apa, asigurarea sectiunii de scurgere in zona podurilor si podetelor, intretinerea santurilor si rigolelor de scurgere a apelor pluviale, verificarea starii tehnice si functionale a constructiilor hidrotehnice cu rol de aparare impotriva inundatiilor.
Vor fi elaborate harti de pericol si risc de inundatii. Asigurarea veghei meteorologice consta in intretinerea sistemului de observatii meteorologice, a sistemului de prognoze si avertizari meteorologice, exploatarea sistemului national de comunicatii si informatica."
***
"Raportul de monitorizare a progresului in implementarea politicilor publice 2009" poate fi citit integral pe website-ul Academiei de Advocacy, la adresa: http://www.advocacy.ro/upload/fisiere/bc27_raport-de-monitorizare-a-progresului-in-implementarea-politicilor-publice_2009.pdf
