autor: Mircea Mitrutiu
La nivelul Ministerului Finantelor Publice functioneaza Comisia de Monitorizare, Coordonare si Indrumare Metodologica a dezvoltarii sistemului de control managerial.
Comisia are si atributii in domeniul planificarii strategice, dezvoltand un sistem de monitorizare a desfasurarii actiunilor si activitatilor ministerului in urmatoarea structura:
. obiective
. activitati
. rezultate asteptate
. indicatori de rezultat
. indicatori de performanta
. resurse
. responsabili
. termen-limita
Pentru fiecare dintre indicatorii de rezultat au fost create baze de date care cuprind urmatoarele informatii:
. sursele de colectare a datelor
.metodele de colectare a datelor
. persoanele responsabile cu colectarea datelor
. periodicitatea colectarii datelor
. costurile colectarii datelor
. dificultati in colectarea datelor
. persoanele responsabile cu analizarea datelor colectate
. persoanele responsabile cu centralizarea datelor culese, analizelor efectuate si realizarea rapoartelor de monitorizare
Sistemul de control managerial dezvoltat in concordanta cu standardele Codului controlului intern cuprinde standardele de management si control intern la entitatile public.
Responsabilii programelor bugetare ale Ministerului Finantelor Publice raporteaza trimestrial secretariatului comisiei nivelul indicatorilor monitorizati.
Semestrial, secretariatul comisiei, asigurat de Unitatea de Politici Publice si Unitatea centrala de armonizare a sistemelor de management financiar si control informeaza conducerea Ministerului Finantelor Publice privind modul de realizare a obiectivelor si de cheltuire a resurselor financiare alocate.
Evaluarea intermediara a Programului bugetar Administrarea finantelor publice (POAT) este planificata sa se deruleze incepand cu luna octombrie 2009 si sa se finalizeze in luna decembrie 2009. Rezumatul acestei evaluari va fi publicat pe site-ul www.poat.ro
Rapoartele de monitorizare a POAT sunt publicate la sectiunea 'Monitorizare' a www.poat.ro
Raportul anual de implementare pe 2007 a fost aprobat in 16 mai 2008, iar raportul anual de implementare pe 2008 in 3 iunie 2009.
Este de asteptat ca raportul anual de implementare pe 2009 sa fie gata de publicare in mai-iunie 2010.
Informatii privind monitorizarea indicatorilor Programului Operational de Asistenta Tehnica sunt cuprinse in Rapoartele Anuale de Implementare, ultimul disponibil fiind cel aferent anului 2008 (www.poat.ro, sectiunea POAT - Monitorizare).
Raportul pentru anul 2009 va fi elaborat la inceputul anului 2010, urmand a fi aprobat de Comitetul de Monitorizare pentru POAT si transmis Comisiei Europene pana la data de 30.06.2010. Dupa aceasta data raportul va putea fi facut public.
Rapoartele de monitorizare elaborate de Unitatea de Politici Publice pot fi accesate la: http://www.mfinante.ro/unitatea_politici/index.jsp?selected=2
Rapoartele de monitorizare se realizeaza anual, in raportul de activitate al fiecarei directii.
La finele trimestrului al III-lea, din numarul total de posturi aprobate (36.223 posturi) sunt ocupate 32.914 (90,9%), iar un numar de 3.309 posturi (9,1%) sunt vacante ca urmare a unor masuri administrative de incadrare in cheltuielile bugetare aprobate.
Sinteza programelor finantate din bugetul Ministerului Finantelor Publice
1. Programul Administrarea finantelor publice
2.637.750 lei _ 2009 Legea nr. 18/2009
2.542.259 lei _ Rectificat 2009 OUG nr. 34/2009
2.530.181 lei _ Actualizat 2009 la data de 30.06
759.260 lei _ Buget program trim. I + II
730.937 lei _ Executie trim. II
96,27 % _ realizare
2.228.231 lei _ Rectificat 2009 OG nr. 19/2009
1.114.216 lei _ Buget program trim. I + II + III
1.008.974 lei _ Executie trim. III
90,55 % _ realizare
2. Programul Sustinerea de la bugetul de stat a despagubirilor pe care statul roman trebuie sa le onoreze
115.995 lei _ 2009 Legea nr. 18/2009
115.995 lei _ Rectificat 2009 OUG nr. 34/2009
127.995 lei _ Actualizat 2009 la data de 30.06
103.902 lei _ Buget program trim. I + II
91.309 lei _ Executie trim. II
87,88 % _ realizare
157.995 lei _ Rectificat 2009 OG nr. 19/2009
127.995 lei _ Buget program trim. I + II + III
126.695 lei _ Executie trim. III
98,98 % _ realizare
3. Programul Fondul Roman de Dezvoltare Sociala
26.050 lei _ 2009 Legea nr. 18/2009
26.050 lei _ Rectificat 2009 OUG nr. 34/2009
26.050 lei _ Actualizat 2009 la data de 30.06
9.316 lei _ Buget program trim. I + II
4.282 lei _ Executie trim. II
45,96 % _ realizare
25.050 lei _ Rectificat 2009 OG nr. 19/2009
20.150 lei _ Buget program trim. I + II + III
11.982 lei _ Executie trim. III
59,46 % _ realizare
Total
2.779.795 lei _ 2009 Legea nr. 18/2009
2.684.304 lei _ Rectificat 2009 OUG nr. 34/2009
2.684.226 lei _ Actualizat 2009 la data de 30.06
872.478 lei _ Buget program trim. I + II
826.528 lei _ Executie trim. II
94,73 % _ realizare
2.411.276 lei _ Rectificat 2009 OG nr. 19/2009
1.262.361 lei _ Buget program trim. I + II + III
1.147.651 lei _ Executie trim. III
90,91 % _ realizare
***
"Raportul de monitorizare a progresului in implementarea politicilor publice 2009" poate fi citit integral pe website-ul Academiei de Advocacy, la adresa: http://www.advocacy.ro/upload/fisiere/bc27_raport-de-monitorizare-a-progresului-in-implementarea-politicilor-publice_2009.pdf
