Dorina Isopescu, inspector general de stat in cadrul Inspectoratului de Stat in Constructii a dezbatut noutatile aduse de Codul Constructiilor cu antreprenorii si arhitectii participanti la Forumul Economic in Constructii 'Construct Week' organizat in cadrul expozitiei 'Camex' Timisoara.
Dinamica ridicata a sectorului de constructii aduce dupa sine nevoia unor exigente suplimentare in directia indeplinirii dezideratului de a construi durabil si frumos.
Atat materialele de constructii, cat si punerea lor in opera contribuie la realizarea acestui obiectiv.
Codul Constructiilor va fi o lege unica pentru urbanism si calitatea in constructii care isi propune sa simplifice si sa coreleze toata legislatia existenta in domeniul constructiilor.
Atunci cand s-a realizat proiectul acestui cod, guvernantii au constatat singuri ca exista atat zone nereglementate legal, cat si zone suprareglementate de mai multe legi.
Problemele cele mai serioase tin de structura de rezistenta si evaluarea capacitatii portante a constructiilor, amplasarea defectuoasa a imobilelor, materialele de constructii neconforme cu standardele si executia necorespunzatoare a lucrarilor.
. Planurile de urbanism zonale si de detaliu ar trebui sa fie subordonate planului de urbanism general al fiecarei localitati.
In realitate insa, adeseori, PUZ si PUD produc modificari semnificative ale PUG, schimband fara nicio limita coeficientii urbanistici aprobati.
Este afectat modul in care se incadreaza noile cladiri in zona in privinta regimului lor de inaltime si se executa constructii pe limita de granituire care, prin fundatii sau prin nivelele subterane construite, creeaza probleme grave cladirilor invecinate.
. Pretul ridicat al terenurilor intravilane din marile orase ii determina pe proprietari sa doreasca sa construiasca cat mai aproape de limitele parcelei si cat mai inalt pentru a valorifica la maximum potentialul unei proprietati imobiliare, invadand insa nepermis de mult intimitatea vecinilor.
. De asemenea, unii constructori, presati de developeri, incep constructia inainte de a iesi aprobarea pentru autorizatia de constructie.
De aceea, Codul Constructiilor intervine si in privinta organizarii profesiilor implicate in calitatea construirii pentru a determina asumarea responsabilitatii pentru fiecare etapa a unei constructii.
Responsabilitatea si raspunderea materiala pentru deciziile luate trebuie asumata de arhitecti, de proiectantii de structuri de rezistenta si de instalatii, dar si de verificatorii de proiecte autorizati care semneaza proiecte pe banda rulanta fara a le verifica pe teren.
Inspectoratul de Stat in Constructii a intalnit un verificator de 80 de ani care isi punea stampila pe 1.600 de expertize si verificari in fiecare an, ceea ce ar presupune 5 lucrari pe zi, inclusiv sambata si duminica.
In aceste conditii, nimeni nu se mai preocupa de corespondenta dintre proiect si realitatea din teren.
Cetateanul trebuie protejat de actiunile neconforme si de ofertele unor furnizori de servicii care nu sunt de specialitate.
Profesiile implicate in realizarea unei constructii sunt diverse, de la proiectantii de structuri si geologi, pana la topografi, arhitecti, ingineri de constructii si de instalatii si drumari.
Fiecare dintre aceste profesii si-a infiintat in timp structuri asociative profesionale separate.
Guvernantii vor insa sa creeze o singura Camera Federativa a Inginerilor in Constructii care sa cuprinda toate aceste specializari si asociatii.
Camera Federativa va deveni partenerul profesional de dialog al institutiilor.
. Materialele de constructii trebuie sa poarte marcajul CE, sa corespunda unui standard european in calitate si unui agrement tehnic national sau european.
. Se va pune un mare accent pe urmarirea comportarii in timp a constructiilor si pe rezistenta la efectele miscarilor seismice.
Pentru a stimula corectitudinea, pe langa amenzile usturatoare, se va introduce in premiera practica avertismentului dat atunci cand neconformitatea poate fi corectata si remediata rapid.
Odata cu avertismentul se va da un termen de remediere si reintoarcere la situatia de legalitate.
Abia atunci cand beneficiarul si constructorul nu vor respecta acel termen de remediere, vor incepe sa curga amenzile.
Interventiile neconforme asupra cladirilor monument istoric care reduc valoarea de patrimoniu a acestora prin schimbarea finisajelor exterioare si invelitorii acoperisului vor fi cel mai aspru sanctionate.
Daca nu ne respectam monumentele, nu ne respectam nici identitatea si personalitatea.
Proiectul Codului Constructiilor va fi inaintat in curand guvernului spre dezbatere si aprobare.
Articol aparut in revista Banat Business nr. 176 / noiembrie 2007
© Mircea Mitrutiu
