Economistii care au absolvit o facultate de stiinte economice pot exercita mai multe profesii liberale: expert contabil, auditor financiar, consultant fiscal, lichidator sau evaluator.
Fiecare dintre aceste profesii are insa regulile sale proprii.
Societatile comerciale sau persoanele fizice care vor sa desfasoare aceste activitati trebuie sa aiba printre asociatii si angajatii lor oameni acreditati pentru fiecare dintre aceste profesii.
Acest lucru presupune costuri si demersuri birocratice multiple, iar costurile cumulate se reflecta in tarifele incasate de la clienti.
Primul pas care trebuie facut este inscrierea obligatorie intr-o asociatie profesionala, care difera de la o profesie economica la alta:
. Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania (www.ceccar.ro)
. Camera Auditorilor Financiari din Romania (www.cafr.ro)
. Camera Consultantilor Fiscali (www.cameraconsultantilorfiscali.ro)
. Uniunea Nationala a Lichidatorilor din Romania (www.liquidation.ro)
. Asociatia Nationala a Evaluatorilor din Romania (www.anevar.ro)
Sistemul de taxe si tarife practicat de fiecare dintre aceste asociatii profesionale le asigura o existenta imbelsugata si surse sigure de venituri pentru plata unor organe de conducere stufoase.
Asociatiile sus-mentionate incaseaza de la membrii lor:
. tariful pentru cursurile de pregatire profesionala continua
. plata unei taxe de inscriere la examenul de aptitudini profesionale pentru admiterea in fiecare corp profesional
. plata unei taxe de inscriere in registrul consultantilor, tabloul expertilor contabili sau registrul auditorilor financiari
. plata unei cotizatii anuale fixe si variabile
. plata unei taxe de viza anuale pentru vizarea carnetului si mentinerea in registrul sau tabloul profesiei
. incheierea anuala a unei asigurari de risc profesionale pentru fiecare profesie practicata
Prea multe capete pentru o singura palarie
Fiind vorba despre profesii ale economistilor, o solutie mai simpla si eficienta ar fi cea a unei singure asociatii profesionale cu mai multe sectiuni, o singura palarie cu o conducere unica si mai multe specializari profesionale, considera Nicolae Ignea, directorul executiv CECCAR Timis.
"Fiecare organizatie profesionala reglementata printr-o lege ajunge sa se comporte ca o institutie bugetara si sa genereze costuri suplimentare obligatorii pentru membrii sai doar in beneficiul organizatiei respective si al conducerii sale.
Majoritatea consultantilor fiscali, lichidatorilor si auditorilor financiari sunt si experti contabili.
Multiplicarea asociatiilor profesionale nu duce decat la multiplicarea cotizatiilor, taxelor si tarifelor platite de aceeasi oameni, costuri care se regasesc apoi in buzunarul firmelor cliente", afirma Nicolae Ignea.
"Din pacate, putem compara situatia economistilor care profeseaza diferite meserii cu cea a crestinilor.
Crestinii au un singur Dumnezeu, dar mai multe biserici crestine. Odata create de oameni, este foarte greu sa le unesti la loc din cauza conducatorilor lor."
Practicarea profesiilor reglementate prin lege ar trebui controlata de stat sau de asociatii profesionale private?
Deputatul liberal de Brasov, Ioan Ghise, a propus la finele lui septembrie 2007 adoptarea unei legi cadru privind practicarea profesiilor reglementate prin care sa se separe atributiile de reglementare si control ale autoritatilor publice de specialitate de atributiile, rolul si functiile asociatiilor profesionale.
Asociatiile profesionale s-ar infiinta doar prin initiativa privata si cu inregistrare la tribunal, nu prin legi sau ordonante de guvern care confera monopol unor asociatii profesionale unice ce cuprind obligatoriu toti profesionistii unui domeniu.
Ar disparea astfel practica neconstitutionala prin care cine nu face parte din organizatia profesionala nu isi poate exercita dreptul constitutional de a profesa.
Functiile statului, de reglementare si control al acestor profesii, ar urma sa fie exercitate de autoritati publice de stat, nu de asociatii private.
Persoanele fizice care practica profesii liberale si societatile comerciale care desfasoara activitati profesionale reglementate prin lege nu ar mai fi fortate sa devina membre in aceste organizatii si sa plateasca numeroase taxe si cotizatii.
Taxele si cotizatiile ar fi incasate de stat si ar ajunge la buget, nu la conducerea acestor asociatii neguvernamentale care nu platesc impozit pe rezultatul net.
De asemenea, tinerii specialisti vor avea acces mai usor pe piata serviciilor, iar preturile minime ale serviciilor nu vor mai fi fixate de asociatiile profesionale.
Care este diferenta dintre consultantii fiscali, expertii contabili, auditori si cenzori?
Momentul in care actioneaza fiecare profesie este diferit.
Consultantul intervine cu sfaturi inaintea desfasurarii fenomenului economic, expertul contabil pe perioada derularii acestuia, iar auditorul actioneaza dupa terminarea operatiunilor economice si verifica respectarea standardelor in activitatile financiar-contabile.
Daca auditorul ar da si consultanta fiscala, ar fi ca si in zicala "eu centrez, eu dau cu capul".
Nu poti sa-l inveti pe un agent economic cum sa faca un lucru legal si fara a plati prea multe taxe si impozite si apoi sa il verifici pe clientul tau de consultanta daca a facut bine si a respectat legea.
Stefania Dudas, consultant fiscal activ din Timis, ne-a precizat ca "principalul rol al consultantului fiscal este cel preventiv, de a-l tine la curent pe clientul sau in privinta noutatilor legislative din domeniul fiscal si a-l ajuta sa-si adapteze afacerea pentru a raspunde exigentelor de respectare a legii.
Expertul contabil se va concentra pe partea de contabilitate, iar consultantul fiscal pe cea de fiscalitate.
Consultantul fiscal poate insa sa il asiste pe client in timpul controlului si inspectiei fiscale, sa fie numit de instanta ca si expert fiscal in litigiile dintre stat si contribuabili si sa ajute la stabilirea corecta a obligatiilor fiscale in declaratiile anuale."
Ce profeseaza in practica economistii din Timis?
. CECCAR Timis are 1.660 de membri, dintre care 501 sunt persoane fizice, 228 sunt persoane juridice, 387 membri inactivi si 544 stagiari.
Dintre cei 501 membri persoane fizice, 367 sunt experti contabili (300 liber profesionisti ce lucreaza prin contracte de prestari servicii si 67 angajati), 34 sunt contabili autorizati cu studii superioare (categorie care va disparea odata cu sustinerea unui examen de diferenta pentru a deveni experti contabili) si 100 sunt contabili autorizati cu studii medii (84 liber profesionisti si 16 angajati).
. In Timis, exista 44 de consultanti fiscali activi si 41 consultanti inactivi, toti persoane fizice si membri ai Camerei Consultantilor Fiscali.
. Registrul Auditorilor Financiari cuprinde 78 de auditori persoane fizice si 27 societati de audit financiar doar in judetul Timis.
Consultantul fiscal
Activitatea de consultanta fiscala presupune:
. servicii profesionale in domeniul fiscal
. asistenta pe probleme de procedura fiscala
. pregatirea documentatiei pentru exercitarea cailor de atac administrativ si in instanta impotriva titlurilor de creanta (proceselor verbale de inspectie fiscala intocmite in urma controalelor)
. acordarea de asistenta de specialitate pe parcursul derularii inspectiei fiscale (controlului din partea fiscului)
. acordarea de asistenta de specialitate la intocmirea declaratiilor de impozite si taxe
. reprezentarea intereselor clientului in fata organelor fiscale
. rezolvarea problemelor fiscale legate de creantele bugetare (amenzi, penalitati, majorari) si stingerea acestora
. realizarea de expertize fiscale la solicitarea organelor judecatoresti, organelor de cercetare penala si organelor fiscale
. asistenta fiscala in cauzele aflate pe rolul unei autoritati jurisdictionale (instanta de judecata, parchet)
De la 1 ianuarie 2008, declaratiile fiscale anuale ale contribuabililor persoane juridice vor fi certificate de catre un consultant fiscal, cu exceptia celor pentru care este obligatorie auditarea.
Este vorba despre:
. Declaratia privind impozitul pe profit 101, cu termen de depunere pana in 15 februarie sau 15 aprilie, in functie de definitivarea inchiderii exercitiului financiar anterior
. Decontul privind accizele 120, cu termen de depunere pana in 30 aprilie ale anului urmator celui de raportare
. Decontul privind impozitul pe titeiul si gazele naturale din productia interna 130, cu termen de depunere pana in 30 aprilie ale anului urmator celui de raportare
In afara certificarii declaratiilor fiscale anuale ale firmelor, consultanta fiscala este o activitate optionala si nu una obligatorie.
Doar firmele interesate sa beneficieze de aceste servicii vor incheia contracte de consultanta cu un consultant activ din Registrul Consultantilor Fiscali.
Obligativitatea companiilor de a-si certifica rezultatele financiare la consultanti ridica o problema: numarul foarte mic de consultanti fiscali raportat la numarul de clienti.
In viitor, probabil ca se vor organiza in continuare concursuri pentru a completa numarul de consultanti fiscali in functie de solicitarile din partea clientilor.
Obligatia certificarii declaratiilor fiscale de catre un consultant fiscal este inca in discutie, parlamentarii putand sa elimine aceasta prevedere prin amendamentele adoptate la O.G. 47/2007 care a modificat si completat Codul de Procedura Fiscala.
Ordonanta se afla acum in dezbaterea Parlamentului.
Doar consultantii fiscali activi vor exercita aceasta activitate.
Functionarii publici sunt cuprinsi in lista consultantilor fiscali pasivi si nu pot incheia contracte de consultanta pe perioada exercitarii functiei publice.
Auditorul financiar
Activitatea de audit financiar presupune examinarea situatiilor financiare in vederea exprimarii unei opinii in conformitate cu standardele internationale de audit.
Auditarea se realizeaza obligatoriu pentru entitatilor economice care aplica reglementarile contabile armonizate cu Directiva a IV-a 78/660 CEE si cu Standardele Internationale de Contabilitate:
. societatile comerciale cotate la Bursa de Valori Bucuresti
. societatile comerciale cotate pe piata RASDAQ
. regiile autonome, companiile si societatile nationale
. societatile bancare
. societatile comerciale care se incadreaza in anumite criterii de marime: cifra de afaceri peste 5 milioane de euro, activele peste 2,5 milioane de euro si numarul mediu de salariati peste 50.
Expertul contabil
Expertul contabil are competenta profesionala de a organiza si conduce contabilitatea, de a supraveghea gestiunea societatilor comerciale, de a intocmi situatiile financiare si de a efectua expertize contabile.
Contabilii autorizati cu studii medii nu pot intocmi bilanturi contabili, ci pot doar sa tina contabilitatea si sa pregateasca lucrarile premergatoare in vederea intocmirii situatiilor financiare.
Cenzorul
Cenzorii sunt obligati, conform Legii societatilor comerciale:
. sa supravegheze gestiunea societatilor comerciale
. sa verifice daca bilantul contabil si contul de profit si pierderi sunt legal intocmite si in concordanta cu registrele
. sa verifice daca registrele sunt regulat tinute si daca evaluarea patrimoniului s-a facut conform regulilor stabilite pentru intocmirea bilantului contabil
. sa exercite un control de gestiune si corporativ
Despre toate acestea, precum si asupra propunerilor pe care vor crede necesar sa le faca asupra bilantului contabil si repartizarii beneficiilor, cenzorii vor face adunarii generale un raport amanuntit.
Adunarea generala nu poate sa aprobe bilantul contabil si contul de profit si pierderi daca acestea nu sunt insotite de raportul cenzorilor.
Cenzorii sunt obligati, de asemenea:
. sa faca, in fiecare luna si pe neasteptate, inspectii casei si sa verifice existenta titlurilor sau valorilor ce sunt proprietatea societatii sau au fost primite in gaj, cautiune ori depozit
. sa convoace adunarea ordinara sau extraordinara, atunci cand n-a fost convocata de administratori
. sa ia parte la adunarile ordinare si extraordinare, putand face sa se insereze in ordinea de zi propunerile pe care le vor crede necesare
. sa constate depunerea garantiei din partea administratorilor
. sa vegheze ca dispozitiile legii si ale actului constitutiv sa fie indeplinite de administratori si lichidatori.
Cenzorii vor informa administratorii asupra neregulilor din administratie si incalcarilor dispozitiilor legale si ale prevederilor actului constitutiv pe care le constata, iar cazurile mai importante le vor aduce la cunostinta adunarii generale.
Cenzorii au dreptul sa obtina in fiecare luna de la administratori o situatie despre mersul operatiunilor economice.
Articol aparut in revista Banat Business nr. 176 / noiembrie 2007
© Mircea Mitrutiu

