Dreptul la respectarea vietii private, a datelor cu caracter personal si a secretului corespondentei ar putea fi limitat atunci cand securitatea nationala si siguranta publica o cer.
Telefoanele inregistrate si Internetul monitorizat pot deveni astfel arme ale democratiei impotriva terorismului.
Prezenta unor agenti de securitate sub acoperire la bordul avioanelor si echiparea garniturilor de tren cu dispozitive ce pot calcula cate persoane se afla in vagoane, in functie de greutatea totala a vehiculului, pentru a evita supraaglomerarea sunt alte masuri propuse de autoritatile europene in razboiul impotriva terorismului.
Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei a lansat spre consultare publica ‘Proiectul de lege privind retinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau de retele publice de comunicatii'.
Daca acest proiect va trece si de Parlament, in curand toti romanii ar putea avea convorbirile telefonice inregistrate si traficul pe internet monitorizat.
Retinerea datelor s-a dovedit a fi un instrument de investigare necesar si eficient pentru cazurile de crima organizata si terorism.
Pentru o perioada de timp limitata, datele retinute sunt puse la dispozitia autoritatilor abilitate.
Conform Directivei Europene 2006/24/CE care va intra in vigoare la 15 septembrie 2007, operatorii vor fi obligati sa retina categoriile de date necesare pentru:
. urmarirea si identificarea sursei unei comunicari
. identificarea destinatiei unei comunicari
. determinarea datei, orei si duratei comunicarii
. identificarea echipamentului de comunicatie al utilizatorului
. identificarea locatiei echipamentului de comunicatii mobile
Legea nu se aplica in ceea ce priveste continutul comunicarii telefonice sau informatiile consultate in timpul utilizarii Internetului.
Datele privind apelurile telefonice nereusite sau neconectate nu vor fi retinute.
Se vor retine insa numarul de telefon al apelantului, numele si adresa abonatului postului telefonic, ID-ul si IP-ul utilizatorului si destinatarului, numerele de telefon apelate, data si ora initierii si incheierii comunicarii, data si ora conectarii si deconectarii de la serviciul de acces la Internet si serviciul de posta electronica, serviciul de telefonie si de acces la Internet utilizat, localizarea geografica a celulelor telefonice in timpul comunicarii, identitatea internationala a abonatului si a echipamentului mobil al apelantului si apelatului.
Directiva prevede posibilitatea ca statele membre sa amane aplicarea prevederilor ei pana la data de 15 martie 2009.
Industria nu este pregatita pentru aplicarea directivei ‘Data Retention'
Furnizorii de servicii de telefonie si de Internet va trebui sa asigure interfete standardizate care sa permita colectarea si pastrarea in deplina securitate a acestor date, precum si accesul autoritatilor abilitate la acestea.
Asociatia Nationala a Internet Service Providerilor din Romania considera ca interfetele standardizate de colectare si pastrare a bazelor de date vor necesita investitii importante, care se vor repercuta in costuri suplimentare pentru utilizatorii serviciilor de telefonie si Internet, precum si o pregatire speciala a personalului.
Industria nu este pregatita pentru aplicarea imediata si intr-o forma extinsa a Directivei Europene ‘Data Retention'.
Aceasta prevede un termen de pastrare a datelor cuprins intre 6 luni si 2 ani, el urmand sa fie fixat in interiorul acestui interval la alegerea statelor membre.
Furnizorii de servicii ar dori sa se opteze pentru termenul minim de 6 luni, in timp ce proiectul de lege in forma actuala prevede o perioada de 12 luni de la data efectuarii comunicarii.
La ora actuala, companiile de telefonie mobila si Internet pastreaza deja aceste date timp de 3 luni la dispozitia politiei.
ANISP ar dori ca aplicarea prevederilor noii legi pentru comunicatiile efectuate in retelele de telefonie fixa si mobila sa fie facuta de la 15 septembrie 2007, iar pentru comunicatiile efectuate folosind accesul la Internet sa fie realizata doar de la 15 martie 2009, termenul maxim admis la nivel european.
Pana acum, utilizatorii erau obisnuiti cu posibilitatea crearii unor conturi de e-mail anonime (fara declinarea identitatii) pe Hotmail, Gmail sau Yahoo si cu achizitionarea de cartele telefonice de reincarcare cu plata in numerar fara prezentarea unei carti de identitate.
Odata cu adoptarea legii, posesorii unui cont de e-mail sau a unui numar de telefon mobil cu cartela vor putea fi indentificati.
***
Proiectul de lege privind retinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau de retele publice de comunicatii poate fi consultat la adresa http://www.mcti.ro/, sectiunea ‘Legislatie', subsectiunea ‘Proiecte legislative romanesti'.
Propunerile si comentariile asupra proiectului de lege pot fi trimise pana la 10 mai 2007 la adresa de e-mail: cristina.pruteanu@mcti.ro
Articol aparut in revista Banat Business nr. 171 / mai 2007
© Mircea Mitrutiu
