In 19 decembrie 2006 s-a semnat la Timisoara primul acord-cadru privind delegarea de atributii de la Ministerul Integrarii Europene in calitate de Autoritate de Management catre ADR Vest in calitate de Organism Intermediar pentru implementarea Programului Operational Regional 2007-2013.
Ministrul integrarii europene, Anca Boagiu, a venit la Timisoara pentru a participa la Topul Regional al Firmelor din Regiunea Vest, eveniment al Asociatiei Camerelor de Comert din Regiunea Vest ce nu se mai organizeaza in nici o alta regiune de dezvoltare a tarii.
Cu aceasta ocazie s-a anuntat intentia organizarii in viitorul apropiat a unui Top Euroregional in Euroregiunea DKMT.
Georgica Cornu, presedintele Asociatiei CCI din Regiunea Vest i-a acordat ministrului Anca Boagiu Diploma si Trofeul de Excelenta al CCIAT.
IMM-urile sunt generatoare de dezvoltare si locuri de munca, iar prin programele europene de finantare privind competitivitatea economica, dezvoltarea resurselor umane si dezvoltarea regionala, Romania trebuie sa tinda de la o medie actuala de 19,2 IMM-uri la mia de locuitori spre media europeana de 47 IMM/1.000 locuitori.
In aceeasi zi, ministrul a semnat primul acord de delegare de atributii si competente cu agentia de dezvoltare regionala care a dovedit cea mai mare credibilitate intre cele opt agentii existente prin faptul ca a gandit, a generat si a implementat proiecte si concepte strategice de nivel regional pentru o dezvoltare unitara a regiunii.
Exemplele de succes sunt numeroase: prima strategie regionala de inovare, primul protocol semnat cu Delegatia Comisiei Europene pe teme de comunicare europeana, initierea de clustere regionale sectoriale, demararea elaborarii unei politici de dezvoltare industriala si atragere a investitiilor la nivel regional, ideea unui aeroport de importanta nationala care sa fie gestionat regional si a unei camere de comert regionale, topul regional al firmelor, drumul interjudetean Berzovia - Lipova sau partia de teleschi de la Semenic.
Procesul de descentralizare a inceput la Timisoara in 19 decembrie 2006 si s-a incheiat formal in 26 ianuarie 2007, la sediul Ministerului Integrarii Europene, unde a avut loc semnarea acordului cadru cu celelalte sapte agentii de dezvoltare regionala.
Acest acord prezinta responsabilitatile si atributiile Autoritatii de Management (AM) care este Ministerul Integrarii Europene si a organismelor intermediare (OI) reprezentate de agentiile de dezvoltare regionale, precum si delegarea de atributii de la AM catre OI in scopul implementarii Programului Operational Regional.
Documentul a fost incheiat pentru o perioada de 10 ani (7 ani perioada de derulare a programului, 2007-2013 si inca 3 ani pana la implementarea tuturor proiectelor).
Printre principalele atributii delegate la nivel regional se numara:
- informare, publicitate si help-desk (punct de informare si sprijin pentru solicitanti si beneficiari);
- gestionarea si dezvoltarea portofoliului de proiecte eligibile;
- participarea in procesul de evaluare si selectie a proiectelor;
- semnarea contractelor cu beneficiarii;
- monitorizarea, implementarea si verificarea implementarii proiectelor finantate prin POR 2007-2013.
Transferul de responsabilitati nu inseamna lipsa controlului, iar Ministerul Integrarii Europene pastreaza mecanismele si parghiile de control privind respectarea regulilor europene.
"Prin semnarea acordului cadru, am pus temelia construirii regiunilor de dezvoltare ca unitati administrative si nu doar ca unitati statistice", a subliniat ministrul integrarii europene, Anca Boagiu.
Principala provocare ce sta in fata consiliilor si agentiilor de dezvoltare regionala este depolitizarea criteriilor de evaluare si selectie a proiectelor si de alocare a fondurilor.
Rolul pur tehnic al agentiilor de dezvoltare regionala trebuie bine inteles si respectat de liderii politici si administrativi ce compun consiliile de dezvoltare regionala.
