Directiva 2002/96/EC privind deseurile din echipamente electrice si electronice (DEE) a fost transpusa in legislatia romaneasca prin H.G. 448/2005.
Reglementarea urmareste prevenirea aparitiei deseurilor provenite din echipamente electrice si electronice si promovarea reutilizarii, reciclarii si recuperarii componentelor acestora.
Obligatiile legale se refera la toti operatorii implicati in ciclul de viata al echipamentelor electrice si electronice: producatori, distribuitori, consumatori si reciclatori.
Categoriile de echipamente electrice si electronice reglementate
. aparate de uz casnic de mici si mari dimensiuni
. echipamente informatice si de telecomunicatii
. echipamente de larg consum
. echipamente de iluminat
. unelte electrice si electronice, cu exceptia uneltelor industriale fixe de mari dimensiuni
. jucarii, echipamente sportive si de agrement
. dispozitive medicale
. instrumente de supraveghere si control
. distribuitoare automate
La 30 aprilie 2006, firmele inregistrate pe aceste categorii in Registrul Producatorilor si Importatorilor de Echipamente Electrice si Electronice din Regiunea Vest erau:
- Arad:
BB Computers
CCW
Contor Zenner
- Caras-Severin:
Datel Electronics
Electromar
Hydro-Engineering (Resita)
- Hunedoara:
Ulpia (Deva)
Quasar (Hunedoara)
Incomex Distribution
Sogeco (Orastie)
BKD Electronic
Electro Promex (Petrosani)
- Timis:
Alcatel
Ambasador Plus
B Braun Medical
Beespeed Automatizari
Comandor International
Detec
Elba
Eta2U
GMH Medical
General Electrotehnic Electronic Service
Grazy Price
Helvetica Profarm
Lasting System
Luxten Lighting
Norad
Ozana
Philips and Elba Street Lighting
Tehnic B
Zassproteus (Timisoara)
Benning (Buchin)
Moranduzzo (Gottlob)
Frigoglass (Parta)
Dupa 30 aprilie 2006 s-au inregistrat in acest registru doar producatorii nou intrati pe piata sau cei existenti care au fost descoperiti si amendati de Garda de Mediu pentru ca nu au respectat aceasta obligatie legala la termenul prevazut.
Sistemul de colectare este incomplet
Autoritatile locale si cele de mediu trebuie sa creeze un sistem functional care sa permita consumatorilor si distribuitorilor sa colecteze cel putin 4 kg DEE/locuitor/an pana la 31 decembrie 2008.
Au existat si doua obiective intermediare: 2 kg DEE/locuitor/an in anul 2006 si 3 kg DEE/locuitor/an in 2007.
Autoritatile locale trebuie sa puna la dispozitie locuri de depozitare a deseurilor prevazute cu suprafete impermeabile si prelate rezistente la intemperii, sa colecteze separat deseurile electrice si electronice de la populatie si sa puna la dispozitia producatorilor de echipamente puncte de colectare selectiva.
Puncte de colectare judetene
- In judetul Arad,
"Remat" gestioneaza patru puncte de colectare: in Ineu (Calea Aradului nr. 1), Sebis (str. Garii nr. 42), Lipova (str. Timisorii nr. 110) si in Simand
- In judetul Caras-Severin,
"Remat" are un punct de colectare in Resita, Calea Timisorii nr. 16
- In judetul Hunedoara,
este in curs de amenajare un spatiu in incinta depozitului actual de deseuri menajere din Deva, Aleea Romanilor, PT 8
- In judetul Timis,
"Muller Guttenbrunn Recycling" are un punct de colectare si depozitare in comuna Chisoda
Puncte de colectare suplimentare
In orasele cu peste 100.000 de locuitori exista cinci puncte de colectare suplimentare: unul in Arad ("Remat" SA, str. Campul Linistii nr. 1) si patru in Timisoara ("Retim Ecologic Service" SA, Calea Torontalului nr. 96, Calea Mosnitei nr. 3, Calea Chisodei nr. 2 si Aleea Avram Imbroane nr. 70).
Exista alte 12 puncte de colectare suplimentare in localitatile cu peste 20.000 de locuitori din regiune (Caransebes, Hunedoara, Petrosani, Lupeni, Petrila, Vulcan, Orastie, Lugoj).
Distribuitorii care introduc pe piata produse electrice si electronice pot refuza preluarea deseurilor doar in situatia in care prezinta forme evidente de contaminare cu substante chimice periculoase sau suprafete exterioare periculoase pentru manipulare.
Data fiind populatia regiunii, cantitatea anuala de DEE care trebuie colectata este de 5.756 t in 2007 si 7.647 t in 2008.
Pentru anul trecut, cantitatea preconizata a fost de minimum 3.851 tone.
Practic insa, in 2006 au fost colectate la nivelul regiunii doar 267 tone deseuri, dintre care 260 de tone in Timis.
Fata de planul de 2 kg/locuitor, Timisul a colectat 0,4 kg/locuitor, iar celelalte judete intre 0,001 si 0,02 kg/locuitor.
Romania risca din aceasta cauza activarea clauzei de salvgardare pe motive de nerespectare a legislatiei de protectie a mediului.
In momentul de fata exista trei organizatii colective care intentioneaza sa preia responsabilitatile de colectare si reciclare a deseurilor de la producatorii de echipamente electrice si electronice:
CECED Romania - va gestiona produsele albe si maro
ECOTIC - va gestiona produsele gri (singura organizatie care se afla deja in curs de autorizare la ANPM)
ELC Lamps - doreste sa gestioneze echipamentele de iluminat
Niciuna dintre aceste organizatii colective ale marilor importatori si producatori nu este functionala in acest moment si nu exista un colector si reciclator specializat in prelucrarea deseurilor electrice si electronice in tara.
Pentru inceput, dupa ce vor fi separate, deseurile urmeaza sa fie transportate la firme specializate din Uniunea Europeana sau exportate in afara uniunii.
Punctele slabe ale sistemului
1. Locurile de depozitare a deseurilor nu sunt prevazute cu suprafete impermeabile betonate si cu prelate pentru intemperii si nu respecta orarul de colectare.
2. Nu exista firme specializate pentru colectarea, reciclarea si prelucrarea deseurilor DEE in tara.
3. Organizatiile colective ale importatorilor si producatorilor nu sunt autorizate.
4. Nu se realizeaza o colectare selectiva si separata a deseurilor provenite din echipamente de calcul fata de aparatele de uz casnic.
5. Nu a fost inca introdusa taxa vizibila care va acoperi costurile de colectare si reciclare. Aceasta taxa va fi afisata in magazine in mod distinct pe fiecare obiect electric si electronic nou si va fi cuprinsa intre 2 si 10 euro/obiect, in functie de greutatea acestuia.
6. Firmele de salubritate depoziteaza de-a valma aceste deseuri in asteptarea subventiei europene pentru cantitatile deja colectate si nu platesc populatiei pentru materialele recuperabile.
7. Pentru a vinde mai multe echipamente noi, importatorii si distribuitorii nu au interesul sa promoveze reutilizarea si remanufacturarea echipamentelor vechi.
8. Agentii economici nu au la dispozitie o metoda legala pentru a scapa de echipamentele electronice si electronice casate pentru ca nu primesc de la firmele de salubritate o dovada scrisa a predarii si preluarii acestor echipamente scoase din uz
9. Certificarea si recertificarea de mediu conform standardului ISO 14001 este dificil de obtinut in lipsa acestui circuit functional din care lipsesc cateva verigi importante: schemele colective de gestionare a deseurilor si facilitatile de selectare, dezmembrare, procesare si recuperare a componentelor reutilizabile.
Articol aparut in revista Banat Business nr. 170 / aprilie 2007
© Mircea Mitrutiu
