racticile comerciale sunt inca neclare pentru comerciantii prinsi in hatisul legilor romanesti. Comerciantii si autoritatile interpreteaza diferit legislatia referitoare la obligatiile firmelor ce fac reduceri de preturi la marfurile oferite consumatorilor. Soldarea marfurilor de sezon, promotiile sau lichidarile de stocuri dau batai de cap celor ce vor sa scape de amenzile cu care sunt amenintati prea des.

I-am intrebat pe specialistii Serviciului Urbanism Comercial din Primaria Municipiului Timisoara cum interpreteaza legislatia in vigoare (Legea 650/2002, O.G. 99/2000 si H.G. 333/2003) si ce aspecte urmaresc atunci cand merg in control la comerciantii ce fac reduceri de preturi. Mai intai, cateva definitii utile:

Vanzarile cu pret redus sunt: de lichidare, de soldare, promotionale, efectuate de magazinele sau depozitele de fabrica sau destinate satisfacerii unor nevoie ocazionale ale consumatorilor (cadouri pentru pomul de craciun sau dulciuri de iepuras, martisoare).

Lichidarea de stoc

Lichidarea de stoc poate sa intervina la incetarea definitiva a activitatii comerciantului (deces, faliment), intreruperea activitatii sezoniere pe o perioada de cel putin 5 luni, schimbarea profilului magazinului, transformarea si reamenajarea spatiului comercial. Vanzarile de lichidare sunt supuse notificarii in baza unui inventar detaliat al marfurilor de lichidat intocmit de comerciant, care este obligat sa justifice cu documente legale provenienta produselor. Notificarea se face la primaria localitatii in a carei raza teritoriala este amplasat magazinul cu cel putin 15 zile inainte de inceperea vanzarilor de lichidare.

Vanzarile de soldare

Vanzarile de soldare (soldurile) sunt vanzarile accelerate ale stocurilor de marfuri sezoniere dintr-o structura de vanzare cu amanuntul. Ele se pot efectua numai in doua perioade pe an, cu o durata maxima de 45 de zile fiecare, cu conditia ca produsele propuse pentru soldare sa fie achitate furnizorului de catre comerciant cu cel putin 30 de zile inaintea datei de debut a perioadei de vanzari de soldare. Comerciantii care achita marfa furnizorilor pe masura vanzarii produselor nu pot face vanzari de soldare. Stocul de produse propus pentru soldare nu va fi reinnoit dupa constituire sau in cursul vanzarilor de soldare. Pot fi supuse operatiunilor de soldare numai produsele nealimentare a caror desfacere are caracter sezonier.

Marfurile ce fac obiectul soldarii vor fi depozitate separat de celelalte produse si vor fi vandute in raioane special amenajate sau vor fi bine individualizate in cadrul acelorasi raioane pentru a nu fi confundate cu produsele nesupuse soldarii.

Perioadele de soldari sunt urmatoarele: perioada 15 ianuarie-15 aprilie pentru produsele de toamna-iarna si perioada 1 august-31 octombrie pentru produsele de primavara-vara. Comerciantii au obligatia sa notifice primaria cu 15 zile inainte de inceperea operatiunilor de soldare.

Cele mai mari confuzii si discutii au loc intre operatiunile de soldare si promotii. Soldarea implica mai multe obligatii decat promotiile (notificarea prealabila a primariei, perioadele limitate), iar solduri suna mai prost decat promotii. Totusi, primaria considera ca produsele nealimentare vandute la pret redus in extrasezon (dupa terminarea sezonului) sunt soldari si nu promotii.

Vanzarile promotionale

Vanzarile promotionale pot avea loc in orice perioada a anului, fara sa faca obiectul notificarii catre primarie, cu conditia sa nu fie efectuate in pierdere (sub pretul de achizitie) si sa se refere la produse disponibile sau reaprovizionabile. Produsele si serviciile promovate trebuie sa existe la vanzare pe toata durata anuntata a vanzarilor promotionale sau comerciantul trebuie sa informeze consumatorii ca oferta este valabila numai in limita stocului disponibil.

Nu sunt considerate vanzari promotionale actiunile de promovare efectuate direct de producatori si actiunile de lansare de produse si servicii noi pe piata. Acest lucru contrariaza si da nastere la interpretari pentru ca in sens uzual promotia inseamna tocmai lansarea de produse si servicii noi pe piata.

Vanzarile promotionale pot avea loc in tot timpul anului daca nu se fac in pierdere si nu tind sa fie o vanzare accelerata a unui stoc de marfuri pe care comerciantul nu il va mai reaproviziona, ca in cazul lichidarilor sau soldarilor.

Magazinele de fabrica, ce vand produse din fabricatia proprie direct de la producatori la consumatorii finali, nu sunt supuse notificarii pentru vanzarile cu pret redus. Magazinele de fabrica ce apartin producatorului nu trebuie sa fie amplasate in localitatea unde este amplasat producatorul. Conditia este absenta unui comerciant intermediar intre producator si consumatorul final.


Conditiile obtinerii acordului de functionare

Este important de stiut ca toti comerciantii trebuie sa obtina pana la 30 iunie 2004 un acord de functionare pentru exercitiile comerciale, asa cum sunt ele definite de clasificarea activitatilor din Legea 650/2002.

La cererea pentru emiterea acordului de functionare pentru exercitii comerciale se ataseaza orarul de functionare si urmatoarele documente: *certificatul de inmatriculare, *codul fiscal si *statutul pentru sediu si punctele de lucru, *autorizatia de persoana fizica sau asociatie familiala, *extrasul CF (nu mai vechi de 30 de zile), *contractul de inchiriere sau comodat, *dovada schimbarii destinatiei spatiului din locuinta in spatiu comercial sau de prestari servicii, *acordul legalizat al asociatiei de proprietari cu care se invecineaza pe orizontala si pe verticala in cazul cladirilor colective, *plan de situatie scara 1:500, *plan de incadrare in zona si *certificat de urbanism pentru schimbarea destinatiei spatiului de locuit.

Nu vor obtine acorduri de functionare pentru exercitiile comerciale cei ce functioneaza in spatii cu destinatia de locuinta si nu au efectuat schimbarea de destinatie si nici cei ce nu au acordul locatarilor in cladirile colective de locuit.

Taxa de autorizare este de 500.000 lei.

Orarul se stabileste de catre comerciant cu respectarea normelor de liniste si ordine publica, dar apoi se afiseaza si se respecta. Abaterile repetate de la normele de liniste si ordine publica pot duce la suspendarea activitatii din partea primarului.

Desfasurarea oricarui exercitiu comercial se poate face doar de catre comercianti autorizati cu acordul autoritatilor administratiei publice locale. Din pacate, acest acord de functionare pentru exercitii comerciale ar fi trebuit corelat cu inregistrarea comerciantilor la Registrul Comertului. Pana acum doar 70 de comercianti din Timisoara au obtinut acest acord de functionare obligatoriu, iar termenul de rezolvare a cererii este de 30 de zile de la depunerea sa.