Ministrul Integrarii Europene, Anca Boagiu, la intalnirea cu reprezentantii agentiilor pentru dezvoltare regionala ce a avut loc imediat dupa instalarea sa in fotoliul de ministru, a criticat dur activitatea acestora.

?Sunt total nemultumita de activitatea pe care o desfasoara o parte din ADR-uri. Dupa parerea mea, nota pentru activitatea ADR-urilor este sub cinci.

Va cer ca activitatea dumneavoastra sa fie desfasurata numai in spiritul dezvoltarii regionale a Romaniei, fara nici un alt fel de interventii.

Aveti o singura obligatie, aceea de a dezvolta regiunile pe baza planurilor de dezvoltare, planuri care sa se reflecte si in progresul real al Romaniei?, a declarat Anca Boagiu.

Ministrul Boagiu a subliniat faptul ca este inadmisibil ca ADR-urile sa nu fi facut pana la ora actuala functionale birourile transfrontaliere, care au un rol important in dezvoltarea proiectelor bilaterale si absorbtia fondurilor structurale.

?Daca in perioada imediat urmatoare activitatea acestor agentii nu se va imbunatati prin respectarea planurilor de dezvoltare a Romaniei, cresterea gradului de absorbtie a fondurilor comunitare, dezvoltarea unui portofoliu de proiecte viabile, imbunatatirea capacitatii institutionale, Ministerul Integrarii Europene va sti sa gaseasca parghiile necesare eficientizarii acestora.?

In primele opt luni ale anului, fostul ministru al integrarii Ene Dinga nu a avut nici o intalnire cu reprezentantii agentiilor de dezvoltare regionala, care au totusi cel mai bun procent de implementare a programelor, 85-90%, intre sistemele care gestioneaza fonduri europene.

Doamna Boagiu preciza textual: ?Sunt total nemultumita de activitatea pe care o desfasoara o parte din ADR-uri?.

Aceasta exprimare lasa loc de interpretari. Cate ADR-uri trec clasa si cate sunt repetente? ADR Vest face parte din grau sau din neghina?

Am solicitat precizari suplimentare pentru a afla daca ADR Vest se numara printre agentiile de dezvoltare regionala fata de care si-a exprimat nemultumirea doamna ministru Anca Boagiu.

Doamna Ana-Maria Harda, consilier de presa la Biroul de presa al Ministerului Integrarii Europene ne-a oferit explicatii detaliate:

?Analiza care a stat la baza evaluarii activitatii ADR-urilor a avut in vedere disfunctionalitatile identificate de MIE, ca Agentie de Implementare a programelor PHARE?Coeziune Economica si Sociala, respectiv PHARE?Cooperare Tranfrontaliera, in relatiile sale cu ADR-urile in calitatea lor de autoritati de implementare (structuri carora le sunt delegate diverse activitati in cadrul sistemului de gestionare a fondurilor comunitare). Analiza nu a abordat decat acest domeniu din activitatea ADR-urilor.

Aceste disfunctionalitati au fost formulate in termeni generali, fara o evidentiere pe fiecare agentie in parte si se refera la principalele domenii cu influenta asupra capacitatii de absorbtie a fondurilor comunitare: respectarea termenelor de transmitere a documentelor relevante sau de realizare a diverselor activitati, calitatea sprijinului acordat de ADR-uri beneficiarilor in perioada de implementare a proiectelor, modul de implicare in identificarea de solutii pentru imbunatatirea procedurilor de gestionare etc.

In perioada urmatoare se va realiza o evaluare independenta a activitatii fiecarei ADR, cu scopul identificarii punctelor slabe din activitatea acestora si pentru gasirea modalitatilor concrete de imbunatatire a activitatii structurilor dedicate gestionarii fondurilor comunitare, mai ales in perspectiva pregatirii pentru utilizarea fondurilor structurale.?

Raportul facut de Directia de Asistenta Tehnica din Ministerul Integrarii Europene cu privire la ADR-uri constata urmatoarele probleme:

(1). Agentiile nu comunica suficient cu membrii consiliilor de dezvoltare regionala (CDR) in privinta planificarii si programarii regionale.
(2). Nu isi asuma responsabilitatea pentru documentele verificate.
(3). Transmit cu intarziere cererile de plata si rapoartele de monitorizare.
(4). Depind financiar de alocarile de fonduri din bugetele locale si judetene, ceea ce genereaza un conflict de interese in cazul selectiei de proiecte de infrastructura propuse de autoritatile locale.
(5). Dependenta de deciziile CDR in managementul ADR.
(6). Lipsa unor criterii manageriale cuantificabile pentru monitorizarea performantelor directorilor de agentii.