Arhiva

Regiunile administrative descentralizate care au o putere decizionala sporita absorb mai eficient fondurile structurale europene

Publicat la data de 2004-05-01

Infratirea institutionala este o practica europeana conceputa pentru asistarea regiunilor din tarile candidate de catre regiuni din tarile membre ale Uniunii Europene in implementarea legislatiei comunitare.

In urmatoarele 18 luni, Regiunea Vest va beneficia de expertiza Comunitatii Autonome Cantabria din Spania pentru a se pregati in vederea atingerii a trei mari obiective:

[o1].Coordonarea parteneriatului regional constituit pentru elaborarea Planului de Dezvoltare Regionala
[o2].Coordonarea politicilor regionale
[o3].Gestionarea fondurilor structurale in calitate de organism intermediar

Spania poate fi un bun exemplu pentru Romania in ceea ce priveste dezvoltarea regionala, fiind in avangarda aplicarii principiilor descentralizarii si subsidiaritatii si inregistrind una dintre cele mai inalte rate de absorbtie a fondurilor structurale europene.

Sistemul spaniol este cel mai descentralizat din punct de vedere politic si economic din Europa. Este un sistem politico-administrativ descentralizat consolidat unde comunitatile autonome au guverne alese democratic prin votul cetatenilor, guverne care au legitimitatea politica si capacitatea economica pentru a coordona pe cont propriu politici economice si sociale.

In ultimii ani, Romania a facut pasi importanti pentru construirea unei identitati regionale si a unui sentiment de apartenenta regionala la nivelul cetatenilor, dar abia din toamna va fi lansata o dezbatere publica larga pe tema regionalizarii administrative.

Regiunile administrative puternice au o capacitate sporita de a lua decizii pe plan regional, pot sa administreze eficient, sa gestioneze si sa absoarba o parte mai importanta din cele 6 miliarde de euro alocate Romaniei pentru interventiile structurale de echilibrare a disparitatilor si de coeziune economico-sociala.


Ce se doreste sa se obtina la finalul celor 18 luni de colaborare?


[1].Dezvoltarea parteneriatului regional intre actorii regionali implicati in dezvoltarea economica. Strategiile regionale de dezvoltare trebuie construite prin consensul celor interesati, pe baza unui proces de planificare regionala.
[2].Resursele umane ale ADR Vest trebuie instruite si dezvoltate numeric pentru a face fata noii calitati de organism intermediar si pentru a asigura tranzitia de la managementul fondurilor de pre-aderare la managementul fondurilor structurale, care sunt mult mai consistente.
[3].Abilitatile de programare sunt si ele necesare pentru o abordare regionala a procesului de planificare.
[4].Pentru succesul implementarii trebuie creat un portofoliu de minimum 10 proiecte regionale de infrastructura cu impact major asupra regiunii
[5].Sistemul de monitorizare, control si evaluare trebuie si el imbunatatit.
[6].Promovarea regionala va impune designul unei strategii de marketing institutional si realizarea unei strategii de atragere a investitiilor straine.


De ce depinde atractivitatea unui oras cu ambitii metropolitane?


Un alt eveniment organizat in aceeasi perioada de timp la Timisoara a fost Cel de-al V-lea Simpozion International al Asociatiei Romane de Stiinte Regionale pe tema parteneriatului pentru dezvoltare regionala.

Asociatia isi propune sa puna in legatura teoreticienii si cercetatorii pe teme de dezvoltare regionala din facultatile de stiinte economice din Romania cu practicienii din institutiile dedicate dezvoltarii regionale prin schimburi de idei si experiente.

Dezvoltarea durabila, solidaritatea sociala, coeziunea economica si sociala, descentralizarea deciziei administrative, extinderea sistemului de indicatori statistici regionali si majorarea esantioanelor, accesul la informatiile statistice regionale si la studiile de impact privind aderarea europeana sunt doar cateva teme de interes pentru stiintele regionale.

O discutie interesanta s-a purtat pe marginea implicatiilor procesului de urbanizare din Japonia si a lectiilor ce pot fi desprinse pentru Romania.

Migratia interna a determinat concentrarea populatiei in jurul marilor arii metropolitane ? Tokyo, Osaka si Nagoya ? ce polarizeaza interesul unei intregi regiuni prin oferirea de locuri de munca bine platite.

Concentrarea urbana a determinat procese de fuziune a localitatilor mai mici care au intrat in aria de influenta a metropolelor.

Pasul urmator a fost cel al suburbanizarii ariilor metropolitane prin dispersia spatiala a suburbiilor fata de orasul central.

Exista si riscul unor cicluri de dezurbanizare si reurbanizare in conditiile in care atractivitatea unui oras nu depinde doar de locurile de munca oferite, ci si de standardul de locuire, standardul de viata, transportul urban, facilitatile publice existente, rata interna de crestere a populatiei sau rata criminalitatii.

Sunt teme de interes si pentru Timisoara, care are ambitia unei arii metropolitane regionale atractive pentru romanii din alte regiuni, fenomenul migratiei interne fiind corelat cu atragerea de investitii straine si necesarul de forta de munca calificata ce nu poate fi asigurat pe plan local.

mmpr

Banat Business: e–Revista afacerii tale