Crearea unui sistem institutional functional care sa gestioneze sprijinul financiar alocat de U.E. prin fondurile structurale pentru dezvoltarea regionala, pe baza Planului National de Dezvoltare, este responsabilitatea Ministerului Integrarii Europene si constituie continutul Capitolului 21 de negocieri cu Comisia Europeana, ?Politica regionala si coordonarea instrumentelor structurale?.

Prioritatile Planului National de Dezvoltare pentru perioada 2007-2013 vor fi implementate prin programe operationale.

Cadrul institutional pentru gestionarea fondurilor comunitare destinate acestor programe operationale va cuprinde:
? autoritatile de management (organismele responsabile cu gestionarea programelor finantate din fonduri structurale),
? organismele intermediare (carora li se pot delega responsabilitatile de implementare a proiectelor din cadrul programului),
? comitetele de monitorizare (urmaresc calitatea si eficacitatea implementarii programelor).

In perioada 2007-2013, Romania va participa la initiativa comunitara INTERREG din care se vor finanta programele de cooperare transfrontaliera in interiorul Uniunii Europene si la Politica Europeana de Vecinatate pentru cooperarea transfrontaliera pe granitele externe ale U.E.

Programele de cooperare transfrontaliera ale Romaniei se vor derula pe toate cele cinci granite de stat ale Romaniei (cu Ungaria, Bulgaria, Serbia & Muntenegru, Ucraina si Moldova), antrenand 19 din cele 41 de judete ale tarii.

In cazul granitelor cu Ungaria si Bulgaria, exista deja o experienta de 6-7 ani in care s-au implementat programe finantate prin PHARE CBC.

Din 2007, fiind granite interne intre state membre ale UE, finantarea va fi derulata prin INTERREG, iar managementul programelor va fi asigurat de institutii situate cat mai aproape de granitele pe care se implementeaza initiativa comunitara.

Pe celelalte trei granite externe ale UE, se va utiliza Instrumentul de Vecinatate, managementul si responsabilitatea programelor fiind asigurate central de Ministerul Integrarii Europene.

Pentru fiecare program de cooperare se constituie un comitet comun de cooperare si monitorizare a programului format din reprezentanti locali si regionali ai tarilor implicate care va asigura conditii pentru unificarea procedurilor de implementare, lansarea simultana a licitatiilor pe ambele parti ale frontierei si realizarea in comun a selectiei proiectelor.

De la 1 mai 2004, cooperarea transfrontaliera cu Ungaria in perioada 2004-2006 reprezinta o premiera pentru Romania. Este pentru prima oara cand un program se finanteaza atat din fonduri de pre-aderare PHARE CBC (pe teritoriul Romaniei), cat si din fonduri structurale INTERREG III A (pe teritoriul statului membru Ungaria).

A fost necesara elaborarea a doua seturi de documente: fisa proiectului PHARE si programul initiativei comunitare si programul complement pentru fondurile structurale. Cresterea coerentei zonei de frontiera si promovarea cooperarii pentru integrarea pietelor si coerenta structurilor locale sunt prioritatile programului. Solutii noi sunt necesare pentru realizarea unui real proces comun de selectie si monitorizare a proiectelor cu caracter transfrontalier.

Pentru relatia cu Serbia & Muntenegru se deruleaza pentru prima oara un program multianual 2004-2006 construit dupa regulamentele UE.

Reprezentantii celor trei euroregiuni de la granita cu Ungaria (DCMT, Bihor?Hajdu-Bihar si Carpatica) contribuie direct la realizarea si implementarea programului de cooperare transfrontaliera Romania-Ungaria 2004-2006. Cele trei euroregiuni au fost cooptate prin reprezentantii lor in Comitetul Mixt de Coordonare/ Monitorizare a Programului Romania-Ungaria 2004-2006.

O strategie de dezvoltare pentru Euroregiunea DCMT presupune o buna corelare, comunicare si coordonare intre actorii locali si regionali din trei state diferite.