Activitatea firmelor se va putea desfasura doar pe baza unei autorizatii integrate de mediu care trebuie obtinuta pana in 2007. Firmele care au obtinut derogari temporare trebuie sa respecte si prevederile planurilor de conformare prin realizarea la termen a investitiilor la care s-au angajat.

Pentru activitatile noi si pentru extinderea vechilor activitati trebuie obtinut un acord integrat de mediu, iar pentru activitatile existente aflate in desfasurare este necesara o autorizatie integrata de mediu.

Titularii de autorizatii integrate de mediu vor avea urmatoarele obligatii:
? prevenirea poluarilor majore;
? valorificarea, neutralizarea si eliminarea deseurilor;
? utilizarea eficienta a energiei;
? prevenirea accidentelor de mediu;
? aducerea amplasamentului intr-o stare optima pentru reutilizare la incetarea activitatii.

Alinierea deplina la cerintele acquis-ului comunitar de mediu a fost estimata de autoritati la circa 29 de miliarde de euro pentru perioada 2004-2021. Costurile vor fi suportate in proportie de 20% de la bugetul de stat, circa 30% din fonduri UE, circa 35% de catre agentii economici si restul din alte surse.

Costul total necesar pentru investitii doar in vederea conformarii instalatiilor industriale ce intra sub incidenta Directivei europene de prevenire si control integrat al mediului este de 2,8 miliarde de euro. Pentru aceste instalatii industriale va trebui obtinute acorduri si autorizatii integrate de mediu.


Evaluarea impactului asupra mediului


Exista o procedura aprobata de evaluare a impactului asupra mediului care se aplica atat proiectelor publice, cat si celor private cu efect semnificativ asupra mediului prin natura, dimensiunea si localizarea lor.

La aceste proiecte, acordul de mediu este necesar pentru obtinerea autorizatiei de constructii.

Tipurile de proiecte care vor fi supuse obligatoriu evaluarii impactului asupra mediului sunt:

? centralele nucleare ? aeroporturile ? autostrazile ? caile ferate ? caile navigabile ? porturile ? rafinariile de petrol ? barajele ? lacurile de acumulare ? incineratoarele ? depozitele de deseuri ? fermele mari de porci si pasari

Pot fi supuse acestei proceduri si crescatoriile intensive pentru piscicultura, fabricile de lactate, abatoarele, cofetariile, satele de vacanta si complexurile hoteliere, campingurile, centrele comerciale si parcarile auto.


Autorizatiile integrate de mediu


Autorizatiile integrate de mediu se emit pentru o anumita instalatie industriala, un anumit amplasament si un anumit titular.

Activitatea desfasurata trebuie sa utilizeze cele mai bune tehnici si tehnologii disponibile la ora respectiva pe piata pentru a limita emisiile de poluanti si impactul asupra mediului.

Titularii de activitati trebuie sa obtina acordul integrat de mediu inca din etapa de proiectare a noilor instalatii industriale si autorizatia integrata de mediu pentru activitatile aflate in desfasurare.

Se va asigura o prelevare continua de probe, o colectare de informatii si date si o monitorizare a emisiilor din instalatie pentru a depista orice incidente sau accidente (care apoi trebuie raportate autoritatii de mediu).

La ora actuala au fost emise doar 4 autorizatii integrate de mediu, iar 34 de documentatii de autorizare se afla in stadiul de analiza preliminara.


Managementul deseurilor periculoase


Strategia nationala si planul national de gestionare a deseurilor au fost aprobate prin HG 1470/2004. S-a aprobat si un grafic de inchidere etapizata pentru 251 de depozite de deseuri neconforme pana in anul 2017. Un numar de 346 de instalatii de tratare termica si 110 instalatii de ardere a deseurilor medicale periculoase vor fi inchise pana in 2008.

Pana la finele anului 2008 este necesara construirea unei capacitati de suplimentare de incinerare de 63.000 de tone de deseuri/an, din care 60.000 de tone sunt necesare pentru deseurile industriale si 3.000, pentru deseurile medicale.

Din 2008 va trebui colectate minimum 4 kilograme de deseuri de echipamente electrice si electronice/locuitor/an. Se va impune implementarea conceptului de depozit zonal de deseuri periculoase si nepericuloase si se va incuraja dezvoltarea facilitatilor de reciclare, valorificare si tratare a deseurilor periculoase si a statiilor de transfer pentru optimizarea transportului deseurilor.

Sortarea la sursa si colectarea selectiva a deseurilor de ambalaje, a vehiculelor scoase din uz, a echipamentelor electrice si electronice, a bateriilor si acumulatorilor sunt evolutii esentiale de mentalitate pentru reusita gestionarii deseurilor.


Surse de finantare


La nivel national exista un fond pentru mediu, dar sunt disponibile si programe de finantare europene pentru protectia mediului.

Fondul pentru mediu este constituit si gestionat in baza Legii 73/2000 si gestionat de Administratia Fondului pentru Mediu din cadrul Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor. Principiile europene pe care se bazeaza constituirea fondului sunt: 'Poluatorul plateste' si 'Responsabilitatea producatorului'.

Veniturile Fondului pentru mediu se constituie din:
? 3% din veniturile din vanzarea deseurilor feroase si neferoase
? 5.000 lei/kg de ambalaj introdus pe piata de producatorii si importatorii de produse ambalate
? 2% din valoarea substantelor chimice periculoase comercializate
? 0,5% din valoarea substantelor chimice periculoase utilizate in agricultura
? 3% din pretul de adjudecare a masei lemnoase
? 10.000 lei/kg anvelope noi si uzate introduse pe piata
? taxe pentru emisii de poluanti in atmosfera si pentru utilizarea de terenuri pentru depozitarea de deseuri valorificabile

Proiectele eligibile pentru finantare din acest fond se refera la controlul si reducerea poluarii aerului, apei si solului prin utilizarea unor tehnologii curate, protectia resurselor naturale, gestionarea deseurilor, conservarea biodiversitatii.

Incepand cu iulie 2004 au fost finantate proiecte referitoare la dezvoltarea sistemului de colectare a deseurilor de ambalaje PET postconsum in vederea reciclarii.

Finantarile nerambursabile acopera un procent de maximum 60% din valoarea unui proiect si au o durata a contractului de maximum 26 de luni.

Finantarile rambursabile se acorda pe o perioada de maximum 5 ani, cu o dobanda de 8% pe an, maximum 80% din valoarea proiectului si o perioada de gratie de maximum 12 luni de la finalizarea proiectului.
Perioada de realizare a unui proiect este de maximum 2 ani, iar rambursarea creditului trebuie sa se faca tot in maximum 2 ani.

In perioada de pre-aderare, investitiile majore in infrastructura de transport si de mediu sunt finantate prin programele ISPA prin care se aloca 240-270 Meur/an in perioada 2000-2006.

Domeniile prioritare pentru ISPA-Mediu sunt:
1).protectia calitatii apei (alimentare cu apa, epurarea apelor uzate, canalizare);
2).managementul deseurilor (rampe ecologice, sisteme de colectare selectiva, reciclarea si valorificarea deseurilor);
3).protectia calitatii aerului (cresterea eficientei energetice si reducerea emisiilor de poluanti);
4).proiectele majore de prevenire a inundatiilor, indiguiri si regularizari de cursuri de ape.

Exista insa si alte alternative:

5).imbunatatirea retelelor de infrastructura regionala, inclusiv prin proiecte de mediu, finantata prin Phare 2003 investitii;
6).modernizarea serviciilor de apa-canal din orasele mici si mijlocii si crearea de operatori regionali de apa prin programul SAMTID;
7).protectia mediului la nivel regional (managementul deseurilor, proiecte de mediu) prin PHARE CES 2004-2006;
8).programe de cooperare transfrontaliera in domeniul mediului prin PHARE CBC 2004-2006 cu Bulgaria si Ungaria si programele de vecinatate cu Serbia-Muntenegru, Ucraina si Moldova;
9).protectia mediului in mediul rural prin programul de infrastructura rurala SAPARD;
10).LIFE NATURA si LIFE MEDIU pentru introducerea de tehnologii curate si conservarea habitatelor naturale.