Institutul European a elaborat in seria Micromonografii ? Politici Europene o lucrare privind ?Politica Agricola Comuna in Uniunea Europeana?.

Statele europene membre au cedat Uniunii Europene prerogativele suveranitatii in domeniul sensibil al agriculturii din doua motive: fluidizarea comertului european cu produse agricole si protejarea veniturilor fermierilor disponibilizati datorita modernizarii tehnologiilor agricole.

Politica Agricola Comuna inseamna reglementari comune de functionare a pietelor agricole si de comercializare a produselor. P.A.C. este construita in jurul a doi piloni:
? organizatiile comune de piata ce reglementeaza, prin reguli si mecanisme complexe, productia, comertul si prelucrarea produselor agricole;
? dezvoltarea rurala armonioasa.



Instrumentele reglementarii pietelor agricole


? Pretul indicativ la care se recomanda comercializarea produselor agricole pe piata interna
? Pretul de interventie: pretul minim garantat pentru productia comercializata pe piata interna
? Interventia pe piata prin stocarea produselor pentru restabilirea pretului la nivelul pretului de interventie
? Ajutoarele financiare: platile directe de productie, platile compensatorii, refinantarile la export
? Cotele de productie: cantitatile maxime admise pentru productia anumitor produse agricole
? Protectia vamala fata de produsele agricole din import: taxe vamale
? Respectarea normelor sanitare si fitosanitare si a cerintelor de calitate europene.



Obiectivele politicii de dezvoltare rurala


? ameliorarea exploatatiilor agricole,
? garantarea sigurantei si calitatii produselor agricole,
? asigurarea unor venituri echitabile pentru fermieri,
? protectia mediului, dezvoltarea de activitati alternative in mediul rural.



Masurile politicii de dezvoltare rurala


Masurile insotitoare ale politicii de dezvoltare rurala sunt pensionarea anticipata a fermierilor si lucratorilor agricoli in varsta de peste 55 de ani, cu acordarea de sprijin financiar, stimularea agriculturii ecologice si sprijin pentru zonele montane defavorizate.

Masurile de modernizare si diversificare a exploatatiilor agricole se realizeaza prin investitii ce eficientizeaza productia, imbunatatesc calitatea produselor, cresc standardele de igiena si sanatate, de protectie a mediului si conditiile de viata ale animalelor. Se acorda sprijin pentru instalarea fermierilor tineri (sub 40 de ani) si formarea profesionala.


Elementele noii reforme a politicii agricole comune


? Eliminarea legaturii dintre productie si platile directe prin acordarea unui ajutor unic pe ferma, independent de volumul si structura productiei.
? Obligativitatea respectarii de catre fermieri a 18 standarde prioritare de mediu, securitate alimentara, sanatate a plantelor, bunastare a animalelor si pastrarea in bune conditii a terenurilor agricole pentru a putea beneficia de ajutorul direct.
? Revizuirea politicii de piata si intarirea dezvoltarii rurale, cu accent pe calitatea produselor, standardele de mediu, bunastarea animalelor, instalarea fermierilor tineri si investitii in suprafetele impadurite.



Ajustarile necesare sectorului agricol romanesc in perspectiva aderarii la uniunea europeana


? Reducerea fragmentarii excesive a proprietatii agricole.
? Reducerea numarului de ferme de subzistenta (cu dimensiune mai mica de 3 ha) si de semi-subzistenta (cu suprafete intre 3 si 15 hectare) si transformarea fermelor de semisubzistenta in exploatatii comerciale viabile.
? Aplicarea unei scheme de pensionare anticipata (?early retiremenent scheme?) cu incetarea definitiva a tuturor activitatilor agricole comerciale pentru fermierii in varsta si transferarea exploatarii terenurilor agricole catre fermierii tineri.
? Marketingul comun al produselor agricole.
? Respectarea standardelor de calitate si a reglementarilor sanitare si fito-sanitare va fi o conditie pentru accesul la mecanismele comunitare de sprijin si pentru comercializarea produselor agricole pe piata comunitara.
? Definirea precisa a produselor agricole ecologice.
? Asigurarea fondurilor pentru co-finantarea programelor comunitare.