Centrul de Monitorizare a Presei Economice, Instruire si Practica Jurnalistica al CCIAT si Academia Diplomatica au organizat un curs introductiv de "Drept comunitar si Institutii ale Uniunii Europene" pentru jurnalisti economici si studentii facultatilor de jurnalistica.

Uniunea Europeana are o tendinta integrationista de crestere pornind de la ideea ca extinderea inseamna pace si prosperitate. Atributele politicii europene sunt piata comuna, politica externa si de securitate comuna si cooperarea in domeniul politiei si justitiei in materie penala.

Dreptul comunitar trebuie integrat in sistemele juridice ale statelor membre si aplicat de instantele nationale, fiind atat un drept supranational, cat si un drept comun intern al statelor membre. Statele membre si-au limitat puterile lor suverane in beneficiul noii ordini juridice care vegheaza ca guvernele, cetatenii, firmele si organizatiile sa aiba o conduita compatibila cu piata comuna interna si unica.

Scopul normelor juridice este integrator si are prioritate asupra dreptului national intern, avand aplicabilitate imediata si directa. Dreptul comunitar se poate aplica in relatia dintre cetateni sau firme si in relatiile lor cu statul.

Acquis-ul este valoarea comuna a Uniunii Europene ce grupeaza normele juridice comunitare. Prin negocierile de aderare se negociaza, de fapt, derogari de la aplicarea normelor de drept comunitar pe teritoriul viitorului stat membru. Acquis-ul comunitar este structurat pe 31 de capitole pentru care se negociaza perioade de tranzitie in care nu se aplica normele dreptului comunitar. Comisia Europeana este gardianul respectarii tratatelor europene.


Prevederile proiectului de tratat privind Constitutia Europeana

Conventia pentru viitorul Europei a discutat proiectul de tratat privind Constitutia Europeana ce prevede:
?Competentele exclusive, partajate cu statele membre, de sprijin si de coordonare ale uniunii.
?Procedura de co-decizie devine procedura legislativa ordinara.
?Presedintia rotativa este prevazuta pentru un an si nu o data la sase luni.
?Crearea unui nou post de ministru de externe in cadrul Consiliului European si vicepresedinte al Comisiei Europene, reprezentant in plan extern al uniunii.
?Comisia Europeana va avea un presedinte, un vicepresedinte (ministrul de externe) si 13 comisari cu drept de vot.
?Statele membre vor propune fiecare cate 3 comisari, dintre care unul trebuie sa fie femeie.
?Consiliul European va avea un presedinte ales pe doi ani si jumatate.
?Actele de drept comunitar vor fi numite legi, legi cadru, regulamente, decizii, avize, recomandari.
?Se recomanda votul cu majoritate calificata; daca o treime din parlamentele nationale nu va fi de acord cu o propunere a comisiei, propunerea va fi respinsa.
?Programele de buna vecinatate vor crea zone tampon de bunastare in vecinatatea uniunii pentru a realiza o bariera impotriva procesului imigrationist.

________________
Cursul introductiv a abordat notiuni de drept comunitar, prezentarea institutiilor europene si a instrumentelor de realizare a politicilor comunitare, politica regionala si fondurile structurale; procesul de decizie in cadrul Uniunii Europene; criteriile de aderare si perspectivele din prisma Constitutiei Europene.