Pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarii contractelor de finantare Sapard trebuie sa depuna dosare de achizitii si cereri de plata la birourile regionale Sapard, in functie de numarul de transe ales.

Obiectul cererii de plata sunt cheltuielile achitate efectiv de beneficiar si inregistrate in contabilitatea acestuia pe baza de facturi.

Implementarea proiectului incepe doar dupa semnarea contractului de finantare cu agentia Sapard si consta in intocmirea si depunerea dosarelor de achizitii de bunuri, servicii si lucrari si intocmirea si depunerea cererilor de plata.

Serviciile, bunurile sau lucrarile ce fac obiectul achizitiilor trebuie sa fie incluse in cererea de finantare in baza careia a fost atribuit contractul de finantare.

Costurile eligibile ale oricaror servicii, bunuri sau lucrari mai mari decat echivalentul in lei a 10.000 de euro presupun obtinerea unor oferte conforme de la cel putin trei furnizori. Pentru achizitiile de valori sub 10.000 de euro este suficienta o singura oferta conforma de la un singur furnizor.



Dosarul de achizitii


In maximum 3 luni de la data incheierii contractului de finantare cu Agentia Sapard, beneficiarii privati trebuie sa depuna cel putin un dosar de achizitii conform pentru fiecare tip de achizitie presupus de investitia derulata (un dosar de achizitii de servicii, de lucrari si/sau de bunuri).

Dosarele de achizitii se pot depune pe tot parcursul implementarii proiectului, cu cel putin 30 de zile inainte de data depunerii unei cereri de plata.

Dosarul de achizitii de lucrari trebuie sa contina urmatoarele documente: proiectul tehnic de executie insotit de caietele de sarcini pe specialitati, ofertele originale adresate beneficiarului, devizul general al investitiei insotit de devizele ofertelor castigatoare si bugetul final al proiectului, procesele verbale de adjudecare a ofertei castigatoare, contractul de achizitie si decizia de numire a dirigintelui de santier.

Dosarul de achizitii de bunuri trebuie sa contina urmatoarele documente: specificatiile tehnice, proiectul tehnic de executie insotit de caietele de sarcini pe specialitati, ofertele originale adresate beneficiarului, devizul general al investitiei insotit de devizele ofertelor castigatoare si bugetul final al proiectului, procesele verbale de adjudecare a ofertei castigatoare, contractul de achizitie.

Dosarul de achizitii de servicii trebuie sa contina urmatoarele documente: ofertele originale adresate beneficiarului, devizul general al investitiei insotit de devizele ofertelor castigatoare si bugetul final al proiectului, procesele verbale de adjudecare a ofertei castigatoare, contractul de achizitie.

Toate bunurile cumparate trebuie sa fie originare din statele membre ale U.E. sau din tarile candidate la U.E.



Cererea de plata


Cheltuielile efectuate se evidentiaza de catre beneficiar in contabilitatea separata si distincta a proiectului.

Se poate solicita rambursarea doar pentru cheltuielile eligibile efectuate in procentul stabilit pentru masura si submasura in care se incadreaza proiectul.

Valoarea cheltuielilor eligibile efectuate pentru prima cerere de plata trebuie sa fie mai mare sau egala cu 30% din valoarea totala eligibila a proiectului.

Dosarul cererii de plata se intocmeste de catre beneficiar la fiecare solicitare de plata, conform programarii din Declaratia de esalonare a platilor.

In Declaratia de esalonare a platilor se mentioneaza datele depunerii cererilor de plata si valoarea in lei a transelor de plata.



Birocratia implementarii si raportarilor ii sperie pe potentialii beneficiari


Ei nu se descurca singuri cu intocmirea situatiilor si devizelor de lucrari, cu realizarea graficului de executie a investitiei si a devizului general al investitiei, cu completarea dosarelor de achizitie si a cererilor de plata sau cu organizarea licitatiilor de achizitii.

Putini inteleg sa se adreseze unui consultant specializat care sa ii asiste pe toata perioada redactarii si implementarii proiectului.

Multi beneficiari nu cunosc legislatie romaneasca armonizata cu cea europeana referitoare la industria alimentara (abatoare, fabrici de lapte etc.) si standardele europene de calitate si igiena ce se vor aplica dupa integrare.



Cinci ani pe piata sau banii inapoi!


Teama potentialilor beneficiari este ca vor da faliment imediat dupa 2007, ca nu vor face fata exigentelor si concurentei si nu vor putea sa asigure cei minimum 5 ani de implementare impusi de contractul de finantare cu Sapard. In cazul in care nu vor ramane pe piata minimum 5 ani dupa pornirea afacerii, ei vor trebui sa restituie fondurile nerambursabile primite.

De aceea, este extrem de utila includerea certificarii de calitate si de mediu intre cheltuielile eligibile prevazute prin proiect, gandirea investitiei din perspectiva pietei europene si a cotelor negociate la capitolul ?Agricultura? si cooperarea cu un consultant specializat.

O noutate este redefinirea recenta a spatiului rural romanesc prin includerea unui numar de 700 de mici localitati urbane asociate cu activitatile din mediul rural intre localitatile ce pot beneficia de fonduri Sapard.

_______________

Bostina & Associates Management Consulting sprijina afacerile ce vor sa acceseze fonduri nerambursabile prin elaborarea unor propuneri de proiecte optime atat pentru exigentele beneficiarului, cat si pentru standardele organismelor finantatoare.

Serviciile complete, cap-coada, implica studii de fezabilitate, elaborarea planurilor de afaceri, cercetarea pietei, studii de marketing, management financiar, informatii privind oportunitatile de finantare, managementul parteneriatelor, elaborarea propunerii de finantare, bugetarea, urmarirea si negocierea contractului, managementul de proiect (implementare si raportare), evaluarea proiectului, organizarea procedurilor de licitatie, pregatirea dosarelor de licitatie pentru achizitii si a cererilor de plata.

Consultantul se ocupa de scrierea proiectului si birocratie (acte, avize, autorizatii, raportari), iar beneficiarul se concentreaza asupra derularii afacerii.