C.C.I.A. Timisoara a organizat o masa rotunda in domeniul protectiei mediului pe tema O.U.G. nr.86/2003.
Au fost dezbatute prevederile Legii 73/2000 republicata in octombrie 2003, cu atentie speciala pe articolul 13, punctul d), care arata ca unul din veniturile "Fondului de mediu" este suma de 10.000 lei/kg din greutatea ambalajelor introduse pe piata nationala de producatorii si importatorii de bunuri ambalate, cu exceptia celor utilizate pentru medicamente.
Neplata sumelor prevazute pana la data de 25 ale lunii urmatoare celei in care s-a desfasurat activitatea este considerata contraventie si se sanctioneaza cu plata unor amenzi, atat pentru persoane fizice (de la 10 la 20 milioane de lei), cat si pentru cele juridice (de la 100 la 500 milioane de lei).
De asemenea, lipsa evidentei contabile distincte a ambalajelor este sanctionata.
Reprezentantii Inspectoratului pentru Protectia Mediului si ai Garzii de Mediu au fost invitati sa dezbata cu producatorii de produse ambalate pentru piata interna modul de aplicare a acestor acte normative.
Legea muta plata taxei de mediu de la producatorii de ambalaje la producatorii de produse ambalate care livreaza bunuri pe piata interna.
Pe principiul ca poluatorul plateste, iar ambalajele devin deseuri dupa vanzarea si utilizarea produsului ambalat, producatorii de produse ambalate trebuie sa tina o evidenta contabila separata a ambalajelor pentru a calcula kilogramele de ambalaje introduse pe piata si taxa datorata. Incarcarea birocratica a personalului administrativ este deosebita avand in vedere ca, la achizitia ambalajelor, pretul acestora este pe bucata si nu pe kilogram. Ambalajele trebuie cantarite, pretul ambalajelor trebuie transformat din cel raportat la bucata in cel la kilogram si evidentiat pe tipuri si sortimente.
Trebuie sa fie intocmite planuri privind informarea utilizatorilor (consumatorilor) cu privire la reciclarea ambalajelor si planuri de recuperare si reciclare a ambalajelor.
Taxa este mare mai ales pentru produsele ambalate unde ponderea ambalajului in greutatea produselor livrate este ridicata.
Majoritatea firmelor de productie nu au in obiectul de activitate recuperarea si valorificarea deseurilor, iar pentru anumite categorii de deseuri nu exista firme specializate interesate in preluarea si reciclarea lor.
Mai ales pentru IMM-uri este aproape imposibila crearea unor structuri birocratice de administrare a evidentei ambalajelor (achizitionarea unui program contabil special, personal suplimentar pentru tinerea evidentei pe categorii de ambalaje), ceea ce creste riscul incasarii unor amenzi usturatoare.
Legea prevede obiective anuale etapizate pana in anul 2010 pentru recuperarea si reciclarea unui procent din greutatea ambalajelor introduse pe piata nationala, iar taxa se plateste doar daca nu se respecta obiectivele de recuperare si reciclare. In 2004 trebuie recuperata minimum 5% din greutatea ambalajelor introduse pe piata nationala, din care minimum 2% trebuie sa fie reciclate, cate 15% pe fiecare tip de ambalaj primar, secundar si tertiar.
Legiuitorul a intentionat sa cointereseze producatorii de produse ambalate sa minimizeze cantitatea de ambalaje (viitoare deseuri) pe care le introduc pe piata, dar a reusit sa creeze haos si confuzie.
Agentia de Protectie a Mediului nu are personal de control specializat care sa controleze constituirea fondului de mediu, Garda de Mediu nu are asemenea atributii, in schimb Garda Financiara poate constata eventualele nereguli.
In conditiile in care in numeroase localitati lipsesc valorificatorii autorizati pentru anumite categorii de deseuri, producatorii de produse ambalate sunt sfatuiti de autoritati sa se asocieze pentru a crea organizatii specializate in recuperarea deseurilor de la magazine si consumatorii finali.
De asemenea, este necesara reglementarea trasabilitatii ambalajelor si deseurilor din ambalaje si o diferentiere intre suma platita pe kilogram in functie de tipul de ambalaj.
Producatorii de produse ambalate intentioneaza sa organizeze o dezbatere publica pe aceasta tema la nivel national, avand in vedere ca la nivel local legea doar se aplica, nu se discuta si nici nu se modifica.

